一、城市學(xué)概述
1.城市學(xué)定義。城市學(xué)( Urbanology)是一門從整體上研究城市內(nèi)涵與功能、城市產(chǎn)生與運(yùn)行和發(fā)展的綜合性學(xué)科,也是一門統(tǒng)領(lǐng)城市科學(xué)各分支學(xué)科的新興學(xué)科。
2.城市學(xué)研究?jī)?nèi)容。
(1)基礎(chǔ)理論部分。城市發(fā)展的普遍規(guī)律及歷史過(guò)程,城市化的一般規(guī)律,以及有關(guān)城市化的一些基本概念和基本原理,城市的分布與社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體(區(qū)域和全國(guó))的關(guān)系,城鄉(xiāng)的區(qū)別與聯(lián)系,城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模及其客觀依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義,城市的自然結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等的內(nèi)涵以及對(duì)城市發(fā)展的作用與城市功能的關(guān)系,城市的主要職能和基本功能以及二者的關(guān)系,城市中心作用的客觀性及普遍性,城市精神文明的特點(diǎn),城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的內(nèi)涵和外延。
(2)應(yīng)用理論部分。城市人口問(wèn)題,城市住宅問(wèn)題,城市就業(yè)問(wèn)題,城市交通問(wèn)題,城市治安問(wèn)題,城市環(huán)境問(wèn)題。
(3)方法論部分。城市的發(fā)生與發(fā)展、結(jié)構(gòu)與功能、組合與分布等方面的客觀規(guī)律,以及各種城市問(wèn)題產(chǎn)生、發(fā)展與解決的機(jī)制,既要研究城市的共同規(guī)律,又要研究不同類型城市的特殊規(guī)律。
3.城市學(xué)研究的目的與重點(diǎn)。城市學(xué)研究的目的是發(fā)現(xiàn)和掌握城市發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律,以便采取相應(yīng)的調(diào)控措施,高效率地解決城市運(yùn)行中的問(wèn)題,促進(jìn)城市按著人們預(yù)期的科學(xué)方向發(fā)展。城市學(xué)研究的重點(diǎn)是城市本質(zhì)、城市成因、城市機(jī)理、城市發(fā)展規(guī)律、城市的中心地位與作用、城市狀態(tài)、城市問(wèn)題、城市關(guān)系、經(jīng)濟(jì)全球化與城市新形態(tài)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與城市結(jié)構(gòu)重建、城市戰(zhàn)略等。
二、城市內(nèi)涵
1.城市定義。城市的古代定義是,用城墻等圍起來(lái)防衛(wèi)的地域和進(jìn)行交易的場(chǎng)所。其如《易經(jīng)。系辭下》所言:“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所。”城市的現(xiàn)代定義是以非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的、人口較稠密的較大的地區(qū)。城市一般包括有住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能,其中城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域。
2.城市功能及其區(qū)劃。城市是人類文明的主要組成部分,城市也是伴隨人類文明與進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的。城市的主要功能有:生產(chǎn)功能、服務(wù)功能、管理功能、協(xié)調(diào)功能、集散功能、創(chuàng)新功能。城市功能區(qū)劃是按功能要求將城市中各種物質(zhì)要素,如金融、商業(yè)、工廠、交通、物流、住宅等進(jìn)行分區(qū)布置,組成一個(gè)互相聯(lián)系、布局合理的有機(jī)整體,為城市的各項(xiàng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
三、城市分類
1.按大小劃分。城市按大小分為小城市、中型城市和大城市。我國(guó)根據(jù)市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量把城市分為四等:人口少于 20 萬(wàn)的為小城市,20萬(wàn)至50萬(wàn)人口的為中等城市,50萬(wàn)人口以上的為大城市,其中又把人口達(dá)100 萬(wàn)以上的大城市稱為特大型城市。
2.按性質(zhì)劃分。
(1)集市型城市。集市型城市屬于周邊農(nóng)民或手工業(yè)者商品交換的集聚地,商業(yè)主要由交易市場(chǎng)、商店和旅館、飯店等配套服務(wù)設(shè)施所構(gòu)成。處于集市型階段的城市在中國(guó)主要是集鎮(zhèn)。
(2)功能型城市。通過(guò)自然資源的開(kāi)發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中,開(kāi)始發(fā)展其 特有的工業(yè)產(chǎn)業(yè),從而使城市具有特定的功能:不僅是商品的交換地,同時(shí)也是商品的生產(chǎn)地,但城市因產(chǎn)業(yè)分工而形成的功能單調(diào),對(duì)其他地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)交流的依賴增強(qiáng),商業(yè)開(kāi)始由封閉型的城內(nèi)交易為主轉(zhuǎn)為開(kāi)放性的城際交易為主,批發(fā)貿(mào)易業(yè)有了很大的發(fā)展,這類型城市主要有工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市等。
(3)綜合型城市。一些地理位置優(yōu)越和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的城市經(jīng)濟(jì)功能趨于綜合型,金融、貿(mào)易、服務(wù)、文化、娛樂(lè)等功能得到發(fā)展,城市的集聚力日益增強(qiáng),從而使城市的經(jīng)濟(jì)能級(jí)大大提高,成為區(qū)域性、全國(guó)性甚至國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)中心和貿(mào)易中心(“大都市”)。商業(yè)由單純的商品交易向綜合服務(wù)發(fā)展,商業(yè)活動(dòng)也擴(kuò)展延伸為促進(jìn)商品流通和滿足交易需求的一切活動(dòng)。這類城市在中國(guó)比較典型的有直轄市、省會(huì)城市。
(4)城市群(或都市圈)。城市的經(jīng)濟(jì)功能已不再是在一個(gè)孤立的城市體現(xiàn),而是由以一個(gè)中心城市為核心,同與其保持著密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的一系列中小城市共同組成的城市群來(lái)體現(xiàn)了。如美國(guó)大西洋沿岸的波士華城市帶,日本的東京、大阪、名古屋三大城市圈,英國(guó)的倫敦一利物浦城市帶等。上海所在的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)實(shí)際上也正在形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的長(zhǎng)江三角洲城市群,其整體的經(jīng)濟(jì)功能已在日益凸顯。
3,按影響力劃分。
(1)世界城市(Global City)。又稱全球城市、世界級(jí)城市,其指在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化層面直接影響全球事務(wù)的城市。例如,北京、華盛頓、莫斯科等。
(2)國(guó)際大都市(International Metropolis)。國(guó)際大都市系指那些具有超群的政治、經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,并且和全世界或大多數(shù)國(guó)家發(fā)生經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化交流關(guān)系,有著全球性影響的國(guó)際一流都市。例如,紐約、倫敦、巴黎、中國(guó)香港和東京等。
(3)歷史文化名城(Famous Historcal and Culture Cities)。歷史文化名城系指那些曾是王朝都城,或是當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)或曾是重大歷史事件的發(fā)生地,或因擁有珍貴的文物邀跡而享有盛名,或因出產(chǎn)精美的工藝品而著稱于世的城市。截至2014年8月17日,國(guó)務(wù)院已將125座城市列為中國(guó)歷史文化名城,并將這些歷史文化名城分為古都型(如洛陽(yáng)、北京)、傳統(tǒng)風(fēng)貌型(如蘇州、平遙)、風(fēng)景名勝型(如桂林、杭州)、地方及民族特色型(如上海、遵義)、特殊職能型(如山海關(guān)、景德鎮(zhèn))和- -般史跡型(如長(zhǎng)沙)等7類。
四、城市規(guī)劃
1.城市規(guī)劃概念。城市規(guī)劃(Urban Planning)是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是處理城市及其鄰近區(qū)域的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地利用布局以及對(duì)未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)的學(xué)科。
2.城市規(guī)劃內(nèi)容。城市規(guī)劃的主要內(nèi)容有:
第一,城市總體發(fā)展規(guī)劃,包括政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、人口、生態(tài)、城鎮(zhèn)化等。
第二,城市空間規(guī)劃,包括空間設(shè)計(jì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)(園區(qū))空間戰(zhàn)略規(guī)劃、城市新區(qū)(含小城鎮(zhèn))規(guī)劃、舊城保護(hù)與改造規(guī)劃、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃、市政工程規(guī)劃(含能源、交通、通信、園林等)、落后地區(qū)開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃等。
第三,經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。
第四,其他,包括科技發(fā)展規(guī)劃、文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、智慧化城市發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、社會(huì)安全穩(wěn)定等。
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